Собственность фондов социального страхования

Содержание

собственность фондов социального страхования

Фонд социального страхования — это государственный внебюджетный фонд, созданный с целью социальной защиты граждан 1 января 1991 г.

Его деятельность регулируется Бюджетным кодексом, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и другими законодательными актами.

Выплаты из фонда производятся при несчастном случае на производстве, в случае болезни, в декретном отпуске.

Фонд осуществляет обязательное социальное страхование российских граждан, работающих по найму.

Военнослужащие и лица, работающие на себя, не подлежат обязательному страхованию.

История ФСС

В 1991 г. произошло слияние фонда социального страхования колхозников с системой социального страхования рабочих и служащих.

В течение 1991-1992 годов шли работы по структуризации фонда, созданию правления и исполнительного органа.

В 1994 г. на основе ФСС РСФСР был создан ФСС РФ. В 1997 г. стал осуществляться переход управления государственным социальным страхованием с отраслевого на территориальный принцип.

В это время в регионах активно стали создаваться территориальные филиалы региональных отделений.

В конце 1990-х гг. вместо ранее применяющихся институтов возмещения ущерба, которые не гарантировали выплаты в случае тяжелого бюджетного положения работодателя, была создана система обязательного социального страхования от травматизма на производстве и профзаболеваний.

Благодаря этому с 2000 г. ФСС РФ осуществляет обязательное социальное страхование от производственного травматизма.

С 2001 г. изменился контроль за финансовой стороной деятельности фонда.

До этого тариф составлял 5,4 % от фонда зарплаты предприятия. С 2001 г. был введен ЕСН и размер отчислений в ФСС составил 4 %. С 2005 г.

ЕСН был снижен до 3,2%, а с 2006 г. – до 2,9 %.

Контроль за доходной частью бюджета был передан налоговым органам, а за расходной – контрольно-ревизионным службам регионального отделения.

С 2005 г. ФСС занимается обеспечением инвалидов средствами реабилитации, протезами и пр., а с 2006 г. — выдачей родовых сертификатов.
собственность фондов социального страхования С 2007 г. фонд финансирует выплату пособий неработающим гражданам по уходу за детьми до полутора лет.

С 2012 года произошли серьезные изменения по оплате больничных листов.

До этого больничный оплачивал работодатель в счет уплаты последующих взносов.

Теперь работодатель оплачивает первые 3 дня больничных, а остальное оплачивает фонд.

С каждым годом ФСС работает в сторону все большей модернизации системы социального страхования.

Раньше он занимался профилактическим оздоровлением застрахованных, распределяя средства на санаторно-курортный отдых работающих.

Сейчас эта строка расходов оставлена только у льготных категорий граждан.

Какие виды обязательного страхования действуют в настоящее время в Российской Федерации

По какой формуле рассчитывается ОСАГО, откуда берется страховой коэффициент и сколько лет надо проехать без аварий для получения максимальной скидки КБМ ТУТ

Как пополняется бюджет фонда?

Бюджет ФСС пополняется:

  • страховыми взносами работодателей, предпринимателей;
  • добровольными взносами граждан и юрлиц;
  • бюджетными ассигнованиями;
  • доходами от инвестирования свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги или банковские вклады.

Работодатель отчисляет страховые отчисления в фонд за своих работников в размере, зависящем от размера зарплаты.

Отчисления в ФСС в 2014 году установлены в размере 2,9 % начисленной оплаты труда.

За неработающих отчисления производит уполномоченный орган государственной власти.

Все денежные средства и другое имущество, которое находится в оперативном управлении ФСС и подведомственных ФСС санаторно-курортных учреждениях, являются федеральной собственностью.

ФСС — второй по финансовому объему ресурс после Пенсионного фонда.

собственность фондов социального страхования В нем сконцентрирован объем финансов, достаточный для выплат всех видов страхового обеспечения и пр.

Нельзя допускать того, чтобы объем финансов в фонде был бы излишним, потому что это будет излишнее бремя на работодателя.

Уплата страховых взносов в ФСС производится в соответствии с тарифом на текущий финансовый год.

Работодатели обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей в региональных отделениях ФСС.

Прогнозные показатели тарифов на соцстрах определяются с использованием актуарных расчетов.

Это система математических закономерностей, которые определяют взаимоотношения между страховщиком и страхователем.

Метод актуарных расчетов производится с использованием теории вероятностей, финансовых исчислений, демографии.

Взносы в фонд перечисляются ежемесячно до пятнадцатого числа последующего месяца после отчетного. Страхователь перечисляет 2 типа взносов:

  • по временной нетрудоспособности или в связи с материнством — 2,9 %,
  • по травматизму — от 0,2 до 8,5 % от зарплаты.

После того как организация-страхователь подтвердит свой основной род деятельности, фонд присваивает ей определенный класс профессионального риска, в соответствии с которым и перечисляется процент.

В случае обмана страхователем фонда и перечисления заниженной суммы взносов уплачивается штраф в размере 20 % от сокрытой суммы.

Состав фонда

В фонд, кроме головного отделения, входят исполнительные органы:

  • самостоятельные региональные отделения;
  • отраслевые отделения, которые функционируют в отдельных отраслях хозяйства;
  • филиалы, которые создаются по согласованию с председателем фонда.

ФСС и все отделения и филиалы являются самостоятельными юрлицами с гербовыми печатями и текущими банковскими счетами.

Основные задачи организации — это:

собственность фондов социального страхования

  • выплата социальных пособий;
  • выплаты по производственному травматизму и профзаболеваниям;
  • социальное страхование некоторых категорий граждан;
  • обеспечение льготными путёвками;
  • обеспечение инвалидов протезами и др.;
  • компенсация инвалидам на содержание собак-проводников;
  • доплата за диспансеризацию;
  • оплата родовых сертификатов;
  • выплаты на погребение умерших застрахованных лиц и пр.

Некоторые выплаты фонда имеют нестраховой характер (новогодние подарки, средства на детские лагеря, спортивные школы).

ФСС полностью автономен, независим и имеет постоянный источник бюджетного формирования.

Также фонд участвует в разработке и реализации программ защиты здоровья населения, контактирует с аналогичными иностранными фондами, участвует совместно с Минтруда и соцразвития РФ и Министерством финансов в разработке размеров тарифа страховых взносов на социальное страхование.

Как работает фонд?

Характерной особенностью системы страхования в России являлось раньше то, что всю фактическую деятельность по назначению и выплате пособий осуществлял работодатель.

Фонд же с отделениями выполнял организационно-контрольные функции: контролировал правильное начисление работодателем страховым взносов, целевое использование страховых средств, обоснованность назначения пособий.

Распределение средств на предприятии было возложено на руководителя и главного бухгалтера.

Спорные вопросы решались специальной комиссией по социальному страхованию на предприятии.

Сейчас же полностью все выплаты производит фонд на личные счета застрахованных.

Таким образом снята нагрузка с предприятия, которое только переводит взносы.

Предприятие осуществляет выплаты только за первые три дня больничного работника.

СНИЛС – это фактически ваш индивидуальный идентификационный номер, привязанный к вашему счету в Пенсионном фонде России:

Что делать если потерял СНИЛС

Как поменять СНИЛС при смене фамилии ТУТ

Зачем ребенку СНИЛС: //pension/ops/snils-dlya-rebenka.html

Что подается в ФСС

Регистрация в фонде организаций осуществляется сразу же после регистрации в ИФНС независимо от наличия договора.

ИП должен зарегистрироваться в течение десяти дней после заключения первого же договора с работником.

Для регистрации ИП в ФСС нужно подать:

  • заявление о регистрации по установленной форме;
  • паспорт и копию;
  • копию свидетельства ИНН;
  • копию свидетельства о госрегистрации в качестве ИП;
  • выписку из ЕГРИП;
  • банковскую справку об открытии счета;
  • копию трудовой работника или договора.

В течение семи рабочих дней страхователь получает самостоятельно или по почте извещение о регистрации.

За пропуск десятидневного срока регистрации работодатель выплачивает довольно серьезные штрафы.

В дальнейшем организации и ИП с работниками сдают отчетность в ФСС.

Организации, в которых работает больше 50 сотрудников (в ближайшем будущем эта цифра будет снижена до 25) отчетность сдают в электронном виде.

Форма 4-ФСС сдается в территориальный филиал ФСС поквартально до 15-го числа месяца, который идет за отчетным периодом.

Отчетность можно сдавать лично, при этом можно сразу подкорректировать возможные ошибки, ответить на вопросы инспектора.

Минус этого способа сдачи — потеря большого количества времени.

Сдача отчета в электронном виде хороша тем, что сделать это можно вплоть до 23.59 последнего дня.

Но для реализации такого способа сдачи необходимо заключить договор с филиалом.

Иногда можно отправить отчетность по почте заказным письмом.

Но при этом нужно быть готовым к тому, что оператор, вбивая ваши цифры в базу, может совершить опечатку.

Поэтому пользоваться таким способом нужно либо в случае сдачи нулевой отчетности, либо если вы действительно опоздали с отправкой отчета.

Фонд социального страхования Российской Федерации распоряжается финансами в государственном секторе социального страхования. Деятельность фонда регулируется в соответствии с законами РФ, Конституцией РФ, указами Президента РФ, распоряжениями  и Постановлениями Правительства РФ.

Федеральной собственностью Фонда являются денежные средства и прочее имущество, находящиеся в управлении Фонда. Финансовые средства ФСС не принадлежат составу бюджетов равносильных уровней прочих фондов и не подлежат изъятию.

В Фонд социального страхования РФ входят следующие органы исполнения:

  • Региональные отделения. Управляют финансами по государственному социальному страхованию субъекта территории РФ.
  • Центральные отраслевые отделения. Управляют государственными средствами в других хозяйственных отраслях. 
  • Филиалы отделений. Создаются региональными и отраслевыми отделениями ФСС.

собственность фондов социального страхования

В чем заключены основные задачи ФСС?

Фонд обязательного социального страхования выполняет основные задачи, направленные на улучшение здоровья и повышения уровня жизни населения России, а так же эффективное действие системы социальных гарантий. Задачи Фонда социального страхования заключаются в следующем:

  1. Обеспечивать гарантированные государством пособия:
    • по временной нетрудоспособности;
    • беременности и родам;
    • при рождении ребенка;
    • по уходу за ребенком (до достижения ребенком 1,5 лет);
    • социальное пособие на погребение;
    • санаторно-курортное обслуживание.
  2. Участвовать в планировании и осуществлении ряда государственных программ, направленных на охрану здоровья застрахованных.
  3. Осуществлять меры, которые будут обеспечивать финансовую стабильность ФСС.
  4. Разрабатывать размеры тарифа обязательных страховых взносов в государственном социальном страховании.
  5. Организовывать работу в подготовке (повышении квалификации) высококлассных специалистов для работы в системе социального страхования.
  6. Ввести разъяснительную работу по вопросам социального страхования среди населения и страхователей.
  7. Вести активное международное сотрудничество со сходными фондами или службами.

собственность фондов социального страхования

За счет чего образуются средства ФСС?

Наполняемость денежными средствами Фонда социального страхования формируется за счет:

  • уплаченных страховых взносов от работодателей (юридических лиц);
  • уплаченных страховых взносов от граждан (при занятии индивидуальной трудовой деятельностью);
  • поступающих доходов от инвестиционных операций свободных средств Фонда, которые были вложенные в ликвидные ценные бумагами и банковские вклады;
  • поступающих добровольных взносов от юридических лиц и граждан;
  • поступающих прочих перечислений, которые не запрещены государством;
  • поступающих субсидий, ассигнований, дотаций из федерального бюджета;
  • за счет прочих поступлений.

Начисление и тариф страхового взноса ФСС

Начисление и удержание страхового взноса в Фонд социального страхования осуществляется по законодательно установленному тарифу ФЗ №297-ФЗ от 28.11.2009г. Начисляются страховые взносы на общий фонд заработной платы (независимо от видов оплаты труда). При этом неважно, в каком выражении начислена заработная плата: денежном или натуральном. Исключение составляют виды заработной платы (другие выплаты), на которые по действующему законодательству не начисляются страховые взносы.

При обязательном социальном страховании различие в тарифах страховых взносов производится с учетом возможности наступления страховых рисков, при которых возникнет необходимость по исполнению страховых обязательств. Разработка и принятие тарифов страховых взносов устанавливаются федеральными законами на определенные виды обязательного социального страхования.

От начисления и уплаты страхового взноса в ФСС РФ освобождены:

  1. структуры высшей исполнительной власти;
  2. общественные (некоммерческие) организации инвалидов, а так же предприятия, которые созданы для реализации уставных целей данных организаций. 

Использование средств ФСС РФ

Денежные средства Фонда социального страхования расходуются по целевому финансированию мероприятий, закрепленному Положением о ФСС РФ. Зачисление финансов социального страхования на индивидуальные (личные) расчетные счета застрахованных лиц не допускается.

Денежные средства, а именно поступившая оплата наложенных финансовых санкций (в размере 20%) и пеней, формируют фонд развития Фонда социального страхования РФ. Нормы Положения по формированию и расходованию финансов фонда развития принимается Правительством РФ.

Расходование финансовых средств ФСС РФ по нецелевому назначению не допускается и несет ответственность для должностных лиц в соответствии законодательства Российской Федерации.

Комментарии

Комментарии не найдены.

Добавить новый комментарий:

Необходимо исправить следующие ошибки:

  • dummy

Вход через социальные сети:

Введите ваш логин в LiveJournal:

Анонимный вход:

Имя *

Защита от спама *

Текст коментария *

Я прочитал(-а) и согласен(-на) с условиями пользовательского соглашения и правилами размещения комментариев

Дата формирования страницы: 11:03:58 04.10.2018

Социальное страхование – это ряд мероприятий, направленных на социальную защиту населения в случае потери трудоспособности или иных факторов, которые препятствуют возможности самостоятельного обеспечения. Такая услуга позволяет поддерживать те слои населения, которые по тем или иным причинам нуждаются в финансовой помощи. Что такое социальное страхование? Сегодня разберем в этой статье.
собственность фондов социального страхования
Социальное страхование реализуется в виде пенсий, пособий, льгот и прочих выплат, сформированных как в натуральном, так и в денежном выражении. Разделяют как государственные фонды, так и коллективные (профсоюзные), а также есть и смешанные формы фондов по социальной защите населения.

Бюджет таких фондов пополняется за счет средств трудоспособного населения, т. е. физических лиц, и за счет любых форм организаций, осуществляющих коммерческую деятельность на территории Российской Федерации.

В современном мире, пожалуй, не существует государства, которое бы не осуществляло внутреннюю политику по социальной защите населения. Существует как обязательное страхование, так и добровольное. Говоря простым языком, социальная страховка – это сознательное гуманное решение общества о взаимовыручке и поддержке друг друга. Осуществляя небольшие выплаты в специализированные организации, люди помогают тем, кто нуждается в финансовой помощи. Как реализуется такая деятельность именно в России, рассмотрим более подробно.

Виды социального страхования

Страховка граждан обеспечивает защиту населения в случае резкого изменения материального положения. Существуют разные аспекты рисков, связанных со страховым покрытием, обеспечивающихся выплатами из различных фондов. К таким видам рисков относятся:

  1. Больничные листы. В случае временной нетрудоспособности первые три дня по больничному листу оплачиваются работодателем, остальная часть денежных средств выплачивается из медицинского фонда соцзащиты.
  2. Связанные с материнством и детством. Сюда входят выплаты по рождению детей – как разовые, так и на постоянной основе, можно отнести оплату по декретному отпуску, материнский капитал и прочее.
  3. Выплаты по смерти кормильца или пособия по инвалидности.
  4. Коллективное страхование на вредном или опасном производстве. Каждое юридическое лицо, входящее в данную категорию, выплачивает страховую премию в фонд страхования для обеспечения социальной защиты. И если любое физическое лицо получило вред здоровью на опасном производстве, то фонд компенсирует деньги на восстановление здоровья. Сюда же можно отнести и экологические сборы.
  5. Медицинское страхование. Граждане Российской Федерации могут пользоваться бесплатными медицинскими услугами за счет фонда медицинского страхования.
  6. Пенсионное страхование. Люди, достигшие пенсионного возраста, также имеют право на получение пенсии и других льгот.
  7. Прочие льготы в натуральном или денежном выражении, относящиеся к участникам различных боевых действий или участникам ликвидации Чернобыльской атомной электростанции.

Законодательная база

Обязательное страхование в России закреплено федеральным законом 165-ФЗ, а также иными актами, относящимися к такому виду страхования. Этот закон состоит из пяти глав. К первой части относятся терминология, применяемая в сфере обязательного страхования, а также виды и формы страхования.

Во второй главе описываются взаимоотношения между субъектами и объектами страхования. Устанавливаются права, обязанности и ответственность страховщиков, страхователей и застрахованных лиц. В третьей главе закреплены вопросы по управлению данной сферой, регламентированы действия контрольных органов.

Четвертая глава описывает источники финансирования, разграничивает понятие бюджетных и внебюджетных фондов. Устанавливает тарифы, ставки, сроки пополнения страховых премий, которые выплачивают страхователи и застрахованные лица, формирующие бюджет фондов.

Пятая глава регламентирует описание действий по страховым выплатам, а также сроки исковой давности и разрешение споров.

Фонды страхования

В России обязательное страхование обеспечивается тремя основными фондами:

  1. ФСС – Фонд социального страхования.
  2. ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования.
  3. ПФР – Пенсионный фонд России.

Рассмотрим деятельность этих организаций в отдельности.

Фонд социального страхования

Это внебюджетное формирование было учреждено в 1991 году. Оно обеспечивает соцзащиту во многих сферах, а именно:

  • выплаты по больничным листам, единовременные выплаты по рождению ребенка, а также выплаты на ежемесячной основе по уходу за ребенком, выплаты при беременности и родам;
  • выплаты при получении профессиональных производственных травм;
  • льготы на санитарно-курортное лечение для восстановления здоровья;
  • обеспечение инвалидов вспомогательными медицинскими принадлежностями;
  • принятие мер по предупреждению профессиональных заболеваний на производстве.

Фонд обязательного медицинского страхования

Был организован в 1993 году. Эта организация обеспечивает получение бесплатной медицинской помощи. Также занимается организацией различных целевых программ, вакцинацией населения. В обязанности этой организации входят контроль и соблюдение всех целевых программ, а также хранение и перенаправление денежных средств для обеспечения бесплатной медицинской помощи либо льготных условий для различных категорий населения. Фонд является также внебюджетным.

Пенсионный фонд Российской Федерации

Это самое масштабное объединение. Оно является внебюджетной организацией. Фонд был организован в 1990 году с целью выплат пенсий, а также соцзащиты населения. Организация выполняет множество направлений и является ключевой для поддержки населения. Основные функции:

  1. Выплата пенсий людям, достигшим пенсионного возраста.
  2. Выплата пособий по инвалидности, а также героям РФ И СССР, участникам боевых действий, ветеранам труда.
  3. Оплата материнского капитала.
  4. Контроль движения денежных средств.
  5. Контроль за пополнением пенсионного фонда, взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими выплаты премий.
  6. Учет всех участников программы путем присвоения уникального идентификационного номера.
  7. Поддержка программ по добровольному пенсионному накоплению.
  8. Контроль и внедрение доплат по пенсиям для повышения общего материального положения пенсионеров.

Как формируются доходы фондов?

Формирование бюджета таких организаций происходит за счет страховых премий, которые оплачивают страхователи, т. е. деньги на реализацию тех или иных целей поступают из доходов населения или коммерческих компаний. Только в случае, если в бюджете фондов недостаточно средств, он дополнительно финансируется из доходов государства.

Сумма пополнения бюджета определяется тарифами, закрепленными законодательством. Различные фирмы и организации производят выплаты в зависимости от дохода работников на предприятии. Денежные средства поступают в региональные отделения фондов. Некоторые выплаты в пользу рабочих на предприятии освобождаются от удержания перечисления денежных средств в фонды. К ним относятся:

  • материальная помощь в случае терактов, стихийных бедствий , прочих ситуаций, подтвержденных справкой из органов полиции или ЖЭКа, например ограблений, затоплений квартиры. Также мат. помощь в ситуациях потери кормильца;
  • выплаты по рождению ребенка или усыновлению. Должны не превышать 50 тыс. рублей и при условии, что перевод денежных средств осуществляется не позднее чем через год после наступления события;
  • оплата суточных, если это предусмотрено регламентом организации;
  • оплата в других случаях, но сумма не должна превышать 400 тысяч рублей.

Куда направляются расходы внебюджетных фондов?

Эти организации, в зависимости от направления деятельности, обеспечивают социальную защиту населения. Формируют и оплачивают пенсию, листы нетрудоспособности. На деньги таких фондов содержатся санитарно-курортные комплексы, детские и оздоровительные лагеря.

На бюджет этих организаций осуществляются выплаты по безработице. А также формируются средства на погребение и другие выплаты. Если человек имеет финансовые затруднения по тем или иным причинам, то имеет смысл обратиться в один из фондов для получения социальной помощи.

Как контролируются выплаты?

За пополнения фондов внутри организаций отвечают сотрудники бухгалтерии. На каждого сотрудника компании формируется индивидуальный счет, в котором отражаются все выплаты организации – как окладной части, так и различных премий, в зависимости от формы формирования заработанной платы.

Работодатель обязан перевести денежные средства в фонды не позднее 15-го числа в месяце, который следует за отчетным. При этом контролируют этот процесс ФСС И ПФР. Обязанности этих организаций разграничены. ФСС отвечает за выплаты, связанные:

  1. С оплатой больничных листов.
  2. Страхованием от профессиональных заболеваний.
  3. Материнством.

Пенсионный фонд контролирует взносы по медицинскому страхованию и пополнению пенсионного фонда.

Таким образом, функционирование данных организаций жизненно необходимо для проведения внутренней политики по социальной защите населения. Внебюджетные фонды имеют децентрализованный характер и закреплены за каждым субъектом Российской Федерации. Благодаря их функционированию происходит стратегическое перераспределение доходов государства. И каждый человек застрахован от большинства обстоятельств, которые могут являться следствием потери трудоспособности.

    Повседневная жизнь полна самых разных социальных рисков, и любой гражданин не может быть уверенным в том, что в какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет из-за этого в тяжелое материальное положение. Такие события происходят довольно часто и имеют под собой объективные причины: несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, утрата заработка из-за временной нетрудоспособности или потеря самой работы.

    В странах с социально ориентированной экономикой серьезное внимание уделяется политике социальной защиты населения, главными составляющими которой являются социальное страхование и социальная помощь. Проблема эта была обозначена и в принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о правах человека, закрепившей права каждого на защиту при помощи социального страхования.

    Социальное страхование — это разработанная и реализуемая государством система поддержки нетрудоспособных и престарелых граждан за счет средств государственного страхового фонда, а также частных либо коллективных страховых фондов.

    Социальное страхование – это механизм реализации социальной политики государства, основа организации социальной защиты населения.

    Социальное страхование — это упорядоченная система денежных пособий: по нетрудоспособности, по безработице, по беременности и родам; пенсий по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца.

    Государственное социальное страхование находится в ведении органов законодательной и исполнительной власти, формирующих государственный бюджет и его расходную часть. Пособия и льготы, поступающие населению через эту систему, устанавливаются законодательными и нормативными актами. Они распределяются по принципу солидарности, который означает, что выплаты не зависят от уплачиваемых гражданином налогов и страховых взносов и определяются только степенью нуждаемости.

    ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

    Исторически определились три формы организации систем социального страхования:
    — государственное;
    — коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);
    — смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов).

    Государственное социальное страхование является обязательным и формируется из налогов, которые отчисляют все активные трудоспособные граждане. Работодатель обязан удерживать с каждого работника налоги в фонд социального страхования. Государственное страхование финансирует не только пенсии пожилым членам общества, инвалидам, но и декретные выплаты, пособия на детей, а так же пенсии детям, лишенных кормильцев.

    Коллективное социальное страхование имеет те же цели и задачи, что и государственное. Однако его объект значительно уже: он ограничивается трудовым коллективом, профсоюзом, отраслью или регионом. Страховые фонды коллективного социального страхования образуются за счет работников и работодателей. Однако, в отличие от государственных, они являются независимыми самоуправляемыми организациями, форма которых устанавливается государственным социальным законодательством. Коллективным социальным страхованием могут заниматься любые страховые организации, получившие от государства в установленном порядке разрешение на этот вид деятельности.

    Смешанным социальным страхованием называются проекты, которые профсоюзы реализуют вместе с государством.

    Страховые риски

    Различают следующие виды социальных страховых рисков:
    — временная нетрудоспособность;
    — необходимость получения медицинской помощи;
    — трудовое увечье и профессиональное заболевание:
    — инвалидность;
    — материнство;
    — признание безработным;
    — наступление старости;
    — потеря кормильца;
    — смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

    Каждому виду социального страхового риска соответствует и определенный вид страхового обеспечения, т.е. исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных законодательством о конкретных видах обязательного социального страхования.

    ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

    Принято различать следующие виды социального страхования: от несчастных случаев на производстве, страхование на случай болезни и обязательное пенсионное страхование.

    Страхование от несчастных случаев на производстве. Взносы по этому виду страхования уплачиваются только работодателем. Размер взноса начисляется на фонд заработной платы предприятия. Этот вид социального страхования гарантирует выплату денежной компенсации при наступлении несчастного случая по месту работы. Выплаты производятся после составления акта по форме Н-1.

    Страхование на случай болезни. В этом виде социального страхования взносы производятся в равных долях и работником, и работодателем. Но превышение некоторого предела дохода работника освобождает его от обязанности застраховываться, хотя ему предоставляется право страховаться на добровольной основе. Это всем известный листок нетрудоспособности и выплата по нему осуществляется после сдачи «больничного» в бухгалтерию для расчета.

    Государственное пенсионное страхование. Для уплаты взносов фиксируется некоторый верхний предел доходов работника, выше которого доход освобождается от уплаты взносов. Взносы по этому виду социального страхования оплачиваются работником и работодателем в равных долях. В настоящее время любой работник также может принять участие в формировании свой пенсии по программе софинансирования.

    Существуют также социальные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и др. Они также являются видами социального страхования, но формируются и выплачиваются за счет взносов работодателей и средств внебюджетных фондов.

    Социальное страхование – это один из важнейших социальных институтов, осуществляющий поддержку населения. Он способствует поддержанию стабильности в обществе.

    ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

    К основным принципам обязательного социального страхования относятся:
    — государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
    — государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
    — устойчивость обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;
    — всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации страховых гарантий;
    — обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;
    — паритетность участия представителей субъекта обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
    — автономность финансовой системы обязательного социального страхования;
    -ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
    — обеспечение надзора и общественного контроля.

    Участники

    Участниками обязательного социального страхования являются страхователи — работодатели, страховщики, застрахованные лица.

    Страхователи — организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными платежами. Страхователями выступают также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные уплачивать страховые взносы.

    Страховщики — некоммерческие организации, создаваемые для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

    Застрахованные лица — граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному социальному страхованию.

    Между названными субъектами и складываются отношения по обязательному социальному страхованию. Законодатель особо говорит о моменте возникновения данных отношений. Так, у страхователя (работодателя) данные отношения возникают с момента заключения с работником трудового договора; у иных страхователей — с момента их регистрации страховщиком, а у страховщика — с момента регистрации страхователя. В свою очередь, у застрахованных лиц моментом возникновения данных отношений является заключение трудового договора с работодателем; у лиц же, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан — уплата ими или за них страховых взносов.

    Возникающие по вопросам обязательного социального страхования споры разрешаются в следующем порядке. Страхователь или застрахованное лицо могут направить письменное заявление по спорным вопросам страховщику, который должен в течение десяти рабочих дней со дня его получения рассмотреть данное заявление и о принятом решении письменно сообщить заявителю в течение пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления. В случае несогласия с принятым решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях либо в судебном порядке.

    Фонды социального страхования

    Материальной основой социального страхования выступают соответствующие фонды с характерными для них направлениями использования. Они функционируют на принципах самоуправления и некоммерческого хозяйствования. Во главе системы социального страхования находится государственный внебюджетный Фонд социального страхования РФ.

    Фонды социального страхования образуются за счет трех источников:
    — страховых взносов работодателей;
    — взносов работников;
    — субсидий государства.

    Взносы с работодателей взимаются в процентах не от общего фонда заработной платы занятых, а от заранее установленной максимальной суммарной заработной платы, т. е. суммы, превышающие этот максимум, не учитываются.

    Взносы застрахованных работников представляют собой прямой вычет из их дохода. По существу, это целевой подоходный налог. Ставка взноса устанавливается в процентах к валовому заработку и является в большинстве случаев пропорциональной независимо от величины дохода. При этом предусматривается годовая максимальная сумма взносов или максимальный доход, к которому применяется ставка.

    Государственные субсидии включают в себя взносы в фонды обязательного социального страхования за неработающих граждан, военнослужащих и госслужащих, дотации на покрытие дефицита этих фондов и налоговые льготы.

    Направления деятельности Фонда социального страхования РФ.
    1. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В рамках этого направления Фонд социального страхования осуществляет следующие страховые выплаты:
    — единовременное страховое пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель);
    — страховое пособие по беременности и родам;
    — страховое пособие при рождении ребенка;
    — ежемесячное страховое пособие по уходу за ребенком;
    — оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;
    — страховое пособие по временной нетрудоспособности;
    — страховое пособие на погребение.
    2. Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Средства на этот вид обязательного социального страхования формируются за счет:
    — обязательных страховых взносов работодателей;
    — взыскиваемых штрафов и пени;
    — капитализированных платежей, поступивших в Фонд в случае ликвидации страхователей;
    — иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
    3. Финансирование Фондом социального страхования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.
    4. Выполнение Фондом социального страхования государственных социальных обязательств по поручению Правительства РФ. На Фонд возложены следующие дополнительные обязательства не страхового характера:
    — обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета;
    — обеспечение граждан получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение, а также бесплатным проездом к месту лечения и обратно за счет средств федерального бюджета;
    — выплата родовых сертификатов.

    Права и обязанности застрахованного лица

    Согласно Федеральному закону «Об основах обязательного социального страхования», застрахованное лицо имеет право:
    — своевременно получать страховое обеспечение (при этом в случаях, предусмотренных законодательством, такое право имеют члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении);
    — вносить предложения (через своего представителя или профсоюз) о тарифах страховых взносов – страховщикам и в Правительство Российской Федерации;
    — участвовать (через своего представителя или профсоюз) в управлении обязательным социальным страхованием;
    — получать информацию о деятельности страховщиков и страхователей (в частности, один раз в год (бесплатно) в органах Пенсионного фонда России по месту жительства или работы – сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете);
    — получать у страхователя (бесплатно) – копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд России для индивидуального (персонифицированного) учета;
    — обращаться с заявлениями об исправлении сведений (в случае несогласия с ними), содержащихся в его индивидуальном лицевом счете в органы Пенсионного фонда России (включая его Правление) либо в суд;
    — защищать (лично, через своего представителя или через профсоюз) свои права, в том числе в суде.

    Застрахованное лицо обязано:
    — уплачивать страховые взносы и (или) налоги, если такая обязанность установлена законодательством РФ;
    — своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения, для назначения и выплаты страхового обеспечения;
    — пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда России;
    — получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и предъявлять его по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда России;
    — обратиться с заявлением в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате страхового свидетельства;
    — представить по требованию органов Пенсионного фонда России документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет.

    Оставить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *